命。

封建制如此，举孝廉如此，人头税同样如此。

在华夏历史上，人头税很长一段时间，都有其正面积极的作用。

但情随事迁。

在如今这个时间段，人头税就已经是彻头彻尾，影响生产力发展的税制了。

它与大明朝落后的户籍制度一起，将老百姓当做燃料一样，牢牢锁死在了一村一县之地。

负担沉重，使人永世耕种。

官府强权，使人不得流动。

这种税制和户籍制度之下，大明朝永远别想催生出工业来。

原子化是工业的结果，同样也是催产剂。

与此同时，是江南的手工业嗷嗷待哺，湖广的朱蕴桦建起了一座座铁冶厂，地方州府如饥似渴等着百姓的商税，两京参与海运的权贵们迫不及待将一船又一船的货物来回运输。

轻工业需要失地的流民；重工业需要户籍自由流动的工匠；腰缠万贯却只能穿粗布麻衣的商人，同样需要废除限制其地位的户籍身份。

免除户口税，就是税改和籍改的第一步——中枢借着度田的由头，偷偷摸摸给锅里的青蛙加注了温水。

几千年收人头税的惯性，大多地主土豪会抱着侥幸心理，认为是“暂且”的事。

就像王之垣的反应一样——地主们肯定会有意见，也只能这几年暂时多弹压一下了。

但实际上。

一旦度田完成，税基都完整了，凭什么还要恢复人头税？

地主负担增加了？那又如何？

黄册就是实际统治的最大象征，只要黄册在手，就没有能打烂帝国的治安战。

野猪皮能杀的人，大明朝杀得精细点，同样能杀。

当然，能安稳过度是最好的。

所以事情不宜说得太过透彻，申阁老哪怕对面前的这位小九卿，也是能忽悠就忽悠。

王之垣没有进过中枢，眼光自然看不到这一层。

他若有所思地点了点头。

申时行见王之垣信服颔首，便继续说道：“然后是王京兆言，顺天府尽是免税官田。”

“京兆，陛下与内阁方才议定，自明年这一科进士、举监开始，致仕之后，便只免三亩半的田税了。”

王之垣闻言，倒没有太过惊讶。

这事从万历二年那一科就开始吹风，说什么新人新办法，老人老办法。

只是一只没有开始，平白让这两届一只提心吊胆。

看来是风吹够了，明年终于要开始了。

三亩半的税额，也就能养活一家人不饿死的程度。

皇帝跟内阁多少得背个刻