的票。如果是死刑或无期徒刑，甚至需要五票全票通过。」

「当然，初衷是为了防止州长在离职前一天卖特赦令的丑闻发生，不过这也为我们特赦路易吉加大了难度。」

伊森在白板上列出了委员会的构成：

主席：副州长

成员：州总检察长

专家成员：犯罪学家、康复专家、受害者权益代表

「看看这个结构。」伊森用笔尖点著白板，「那三个专家成员，是由州长任命、参议院批准的。如果门罗当了州长，这三票就是我们的。」

「但关键在于前两票。」

伊森的手指移向了第二行。

「州总检察长。」

伊森在白板上写下了「1980」这个年份。

「在1980年之前，宾州的总检察长是由州长直接任命的。那时候，总检察长就是州长的私人律师，甚至是私人保镖。」

「州长贪污，总检察长负责销毁证据；州长违法，总检察长负责解释法律。」

「那种腐败烂透了，于是，选民和议会怒了。他们修改了法律，将总检察长改为全州大选产生，独立于州长。」

「这种设计的初衷，就是为了建立制衡。」

伊森娓娓道来：「宾夕法尼亚是一个典型的摇摆州，这里的选民有一种潜意识里的政治对冲心态。」

「如果他们选了一个民主党人当州长，他们往往会在总检察长这个位置上投给共和党人，让共和党人手里拿著鞭子，死死盯著州长，防止他乱来。」

「理察·柯克。」

「他就是个共和党人。」

「现在，共和党不就站在我们这边吗？」

伊森说：「共和党全国委员会已经向你伸出了手，他们想搞乱民主党。理察·柯克作为共和党在宾州的最高民选官员，他一定也收到了风声。」

里奥点了点头。

逻辑通顺，利益交换清晰。

「好。」里奥说道，「柯克这一票，我们算他搞定了。加上门罗上位后控制的三名专家，我们有四票，这足够通过大部分特赦申请了。」

「但是……」

里奥的目光落在了第一行。

主席：副州长。

「这里有个问题。」里奥指出了漏洞，「如果门罗当了州长，那副州长的位置就空出来了，根据法律，谁来接任？」

伊森深吸了一口气。

「这就是整个计划最疯狂的一环。」

「在宾夕法尼亚，副州长职位空缺时，并不像联邦那样由总统提名副总统，这里的继承顺位非常独特。」

「