委的立项批复有了，财政厅的资金预算有了。就差办公室这边的主任会签和呈报省长审批。老刘走之前把文件都整理好了，你只需要复核一遍然后签字呈报就行。”

听起来是一个很简单的流程性工作。但周远帆的直觉告诉他，这个文件袋里面藏着的东西绝不简单。

“好。我先看看材料。”

“行。不过小周主任，这个项目催得比较急。汉海建工那边说施工队已经到场了，工人的工资和原材料款都在等着这笔拨款。你看能不能在三天之内走完流程？”

三天。

周远帆端起茶杯喝了一口。龙井，泡得很好，但他没有心思品味。

“我尽量。”

“好好好。那你先忙。有什么不懂的随时来找我。”

周远帆拿着那个文件袋回了自己的办公室。

他关上门，坐在办公椅上，打开了文件袋。

里面是一叠将近四十页的项目审批资料。周远帆从头到尾翻了一遍。

表面上看，所有的手续都是齐全的。发改委的立项批复、财政厅的资金预算、交通厅的工程审核意见、环评报告、用地审批。每一份文件上都有对应部门的公章和负责人签字。

但周远帆在翻到第二十三页的时候停了下来。

那是财政厅的资金预算明细表。他的目光落在了一行数字上。

金南高速第三期工程总预算：十二亿六千万元。

十二亿六千万。

他回头看了一眼第一页的项目概况。金南高速第三期工程全长六十七公里，包括三座隧道和两座跨江大桥。

六十七公里高速加三座隧道和两座跨江大桥，十二亿六千万的预算。

这个数字太低了。

周远帆在招商局工作过几年，对基建项目的造价有基本的概念。同等级别的高速公路加隧道加桥梁，按照龙国目前的建设标准，合理的预算区间应该在十八到二十二个亿之间。十二亿六千万只相当于合理预算的百分之六十到七十。

除非施工质量大打折扣。

或者，合同里的工程量跟实际的工程量不一致。也就是说，纸面上是六十七公里，实际施工可能只做了四十公里。剩下的钱去了哪里？变成了回扣，变成了利益输送的筹码，变成了某些人海外账户里的庞大数字。

周远帆把文件合上了。他感到一阵冷意。这不是几十万几百万的贪污，这是成体系的、明目张胆地从国家动脉上抽血。

他拿