在城池以外扩建外城，返乡的、包括投奔而来的百姓全部迁往外城定居，这么庞大的工程，没有几十万人同时开工，得建到什么时候去？”

“什、什么？修城？”

此言一出，大堂上的云州胥吏们个个都差点惊掉了下巴。

万万没想到，萧宁竟然直接拉了泡大的！

原有的云州城都已经不能满足他了，直接大手一挥再在外围建造外城？

乖乖，若是此城建成了，那岂不是直接超越了庆国都城，成为天下第一大城？

等等，这城若是修建，得花多少银子？

“没错，诸位大人没有听错，本王就是要修城！”

萧宁勾起嘴角笑道：

“除此之外，本王不仅要修城，还要开荒地，兴水利，将渭水引入，这样一来云州东边之地就能变成一片沃野。”

接下来的半个多时辰！

萧宁向在云州的所有骨干介绍了自己的雄伟计划。

听得众人瞠目结舌，像是做梦一样！

在他的计划里，就是要将云州打造成一座集政治、军事、经济于一体的北方雄城。

目标未来能容纳的人口，至少是百万级！

这样一来，才能保证云州的经济繁荣！

然而，有不少人听了嘴上不说，但实则心里都认为萧宁是在异想天开。