说这是国府军官最缺的能力，不是缺勇气，是缺跟坦克和飞机说话的能力。

编制上他下了狠手：彻底废除“师-旅-团”旧层级，全面推行“军-师-团”三级制。少了一级，指挥链条就短了一截。机械化战争不等人，命令从军部到团部如果超过一个小时，什么战机都凉了。

全部写完之后，李来福在方案最后单列了一页，抬头写了三个字：执行层面致命关键。这一页他改了最多遍，因为前面写得再好，执行歪了全白搭。

第一条，严格集中指挥。机械化军和重炮兵不拆借，不给杂牌军。他在括号里补了一句：亲儿子也不能过继，谁来要都不行。

第二条，弹药分级管控。一百二十二毫米、一百五十二毫米炮弹和航空炸弹列为“统帅部特供品”，没批文一弹不发。他在后面加了一行备注：杜绝后方兵站私吞。虎子看到这行的时候抬头看了他一眼，李来福说：“你看我干嘛，写的就是你想到的那些人。”

第三条，建立快速通信网。给机械化军配齐苏联电台，确保每个团能在十分钟内收到命令。最后一句他是这么写的：再好的坦克，收不到命令就是会移动的铁棺材。

虎子把档案袋抱在怀里，掂了掂分量，问了一句：“师座，这份东西交上去，军政部那些人不会炸吗？”

李来福端起茶缸喝了一口，放下来的时候在桌上磕了一下。

“炸就炸。炸完了仗还得打。仗打完了他们就知道为什么这么写了。”

虎子没再问，转身出门，往电台室走。档案袋在他怀里，纸页在里面沙沙响，像一摞还没上膛的子弹。